Evropská komise dospěla k předběžnému závěru, že čínský hodnotový řetězec bateriových elektrických vozidel těží z nespravedlivých subvencí, což představuje hrozbu hospodářské újmy pro výrobce elektromobilů v EU. Toto zjištění vedlo k šetření, které zároveň zkoumá důsledky a dopady těchto opatření na dovozce, uživatele a spotřebitele elektromobilů v EU.
Dialog s Čínou a možné zavedení cel
Evropská komise se obrátila na čínské orgány, aby projednaly tato zjištění a prozkoumaly možné způsoby řešení v souladu s pravidly Světové obchodní organizace (WTO). Pokud jednání s Čínou nepřinese účinné řešení, Evropská komise plánuje zavést prozatímní vyrovnávací cla na dovoz čínských elektromobilů od 4. července 2024. Tato cla by byla vybírána pouze jako záruka a byla by definitivně uplatněna pouze v případě, že by byla zavedena konečná cla.
Navrhované sazby cel pro čínské výrobce
Komise zveřejnila návrhy jednotlivých cel, která by byla uplatněna na čínské výrobce elektromobilů ze vzorku:
- BYD: 17,4 %
- Geely: 20 %
- SAIC: 38,1 %
Další výrobci elektromobilů v Číně, kteří při šetření spolupracovali, ale nebyli zařazeni do vzorku, by podléhali váženému průměrnému clu ve výši 21 %. Výrobci, kteří nespolupracovali, by čelili zbytkovému clu ve výši 38,1 %. Tato nová sazba cla bude připočtena k už současné sazbě 10 %.
Harmonogram a další kroky
Formální antisubvenční šetření bylo zahájeno 4. října 2023 a musí být uzavřeno nejpozději do 13 měsíců od jeho zahájení. Prozatímní vyrovnávací cla mohou být zveřejněna do 9 měsíců od zahájení řízení, tj. nejpozději do 4. července 2024. Konečná opatření mají být uložena do 4 měsíců od uložení prozatímních cel.
Možnosti pro Teslu
Na základě odůvodněné žádosti může jeden výrobce elektromobilů v Číně, kterým je americká společnost Tesla, obdržet individuálně vypočítanou celní sazbu v konečné fázi. Může tedy podat žádost o zrychlený přezkum v souladu se základním antisubvenčním nařízením. Lhůta pro uzavření takového přezkumu je 9 měsíců po uložení konečných opatření.
Komunikace s dotčenými stranami
Informace o zamýšlených úrovních prozatímních cel jsou poskytovány všem zúčastněným stranám, včetně výrobců v EU, dovozců, vývozců a jejich reprezentativních sdružení, čínských vyvážejících výrobců a jejich reprezentativních sdružení a členských států EU. Tyto informace jsou rovněž zveřejňovány na internetových stránkách Komise. Společnosti zařazené do vzorku obdržely individuální informace o svých výpočtech a mají možnost se k nim vyjádřit. Pokud jejich připomínky poskytnou dostatečné vyvažující důkazy, EK může své výpočty revidovat v souladu s právem EU.
